李克強發話,暗示IPO注冊制,新三板轉板或將成為現實

2017-03-07 20:16:50


  上周末,“新三板”一詞首次出現在政府工作報告中。政府工作報告首次同時提到創業板和新三板,或意在打通多層次資本市場,會不會涉及到創業板發行制度的改革,以及新三板的轉板等重大問題呢?


  新三板首現政府工作報告,不再只稱“多層次資本市場”


  3月5日,十二屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕,國務院總理李克強在作政府工作報告時首次提到了新三板,原文內容如下: 

  “深化多層次資本市場改革,完善主板市場基礎性制度,積極發展創業板、新三板,規范發展區域性股權市場?!?

   這是政府工作報告首次直接明確點名新三板,此前使用的都是“多層次資本市場”這一籠統的措辭。

   李克強2014年談到“加快發展多層次資本市場”,新三板市場隨后實現全國性擴容,2015年談到“加快多層次資本市場體系建設”,2016年談到“促進多層次資本市場健康發展,提高直接融資比重?!?

   值得注意的是,今年政府工作報告中對多層次資本市場的描述為“深化”,此前用的動詞是“加快”或“促進”,還特意強調“積極發展創業板、新三板”,意義非凡。

   “新三板”這個非官方術語首次進入政府工作報告,是新三板市場的地位得到高層認可最直接的體現,高層已經開始對新三板刮目相看。


  “完善主板市場基礎性制度”,注冊制要來了?


  政府工作報告提到“完善主板市場基礎性制度”,對于一向惜墨如金的政府文件而言這顯然大有深意。

   市場各方普遍關心的注冊制改革內容并沒有出現在今年的政府工作報告中。關于注冊制,政府工作報告在2014年提到推進注冊制,2015年提到實施注冊制。而可能是出于對股災后市場情緒安撫的考慮,2016年并沒有提,今年表述的是“完善主板市場基礎性制度”,政府工作報告已經連續兩年未提及股票發行注冊制改革。

   然而,基礎制度完善最重要的還是要推動注冊制改革。2016年下半年以來IPO審核速度提速明顯,幾乎平均每天都有一家企業過會,IPO綠色通道變多,上市門檻也有放寬跡象。與過去相比,目前的IPO發行態勢已經接近注冊制了。

   致公黨中央也建議,在創新層之上再設置一個市場層次進行公開發行股票掛牌公司交易,以新三板為試驗田推進股票發行注冊制改革。

   監管層雖然只字不提注冊制,但注冊制或已悄然降臨。


  新三板與創業板并駕齊驅,直接轉板可期


  此次總理在政府報告中提出“積極發展創業板和新三板”,業內人士解讀為新三板被放在和創業板并列的位置,將與創業板并駕齊驅。

   東北證券新三板研究中心總監付立春認為,政府工作報告首次點名提到“新三板”,并且放在和創業板并列的位置,說明新三板在資本體系中已經較高,而且得到國務院層面的確認。

   政府工作報告首次同時提到創業板和新三板,可能意在打通多層次資本市場。創業板也已經很多年沒有大的改革,很可能2017年就會有創業板的相關制度完善。

   至于會不會涉及到創業板發行制度的改革,涉及到新三板的轉板等重大問題呢?做為掛牌新三板三年級生的富友昌(掛牌代碼:834375)將拭目以待?。ㄞD載自三板虎)






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